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部分城市庫存走高 落戶放寬不等于房價必漲

2019/7/3 18:41:24 | 作者:滕州房產網 | 來源:證券日報 |

       “城鎮化的一個重要因素就是戶籍城鎮化。如果不能有效保障外來人口的落戶權益,也就很難保障外來人口公平享有教育、醫療、就業、社保和住房等眾多公共資源。所以,無論是取消落戶限制還是放寬落戶條件,都是城鎮化過程中的重要舉措。”昨日,58安居客房產研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時如是說。

  繼去年以來多地放寬落戶政策后,近日國家發改委發布的《2019年新型城鎮化建設重點任務》,再度將公眾目光吸引至戶籍制度放開上。

  《重點任務》提出,要繼續加大戶籍制度改革力度,在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制。

  北京榮邦瑞明基礎事業部總經理陳非遲在接受《證券日報》記者采訪時表示,經過三十余年的發展,中國城鎮化已經進入到注重質量提升的新階段。而新型城鎮化的主要核心理念就是注重人的城鎮化,而非過去單純地大搞基建,所以,放寬落戶政策是大勢所趨。事實上,從近兩年包括西安、南京、天津、石家莊等地出臺的落戶政策可以看出,未來城鎮化的重點將由過去的擴大城市邊界轉向增加城市人口,尤其是增加年輕人口所帶來的更多城市活力,可以說,未來城市間的競爭將更多體現在人才方面。

  雖然戶籍制度放開是推進新型城鎮化的重要方式之一,但不可否認的是,在“長期看人口,中期看土地,短期看金融”的觀點下,戶籍制度放開與房地產市場的發展變化確實較為親密。

  有分析人士認為,落戶政策在爭奪人才的同時,也變向降低了購房門檻,進而刺激購房需求。

  對此,張波認為,目前各類城市放松落戶政策主要是基于人才引進,換言之大部分城市還未全面放開落戶條件。從此次《重點任務》的內容來看,本質上還是推進全國城鎮化比率穩定提升,從制度層面保障農村人口向城市轉移集中后落戶需求,但由于城鎮化發展和房地產市場有著極強的關聯性,所以,落戶政策的不斷放寬確實會對部分城市房地產市場,尤其是增量市場的供需穩定帶來一定的影響,但這種影響還要受到供給、信貸等多方面因素制約。

  在貝殼研究院首席市場分析師許小樂看來,戶籍制度的放松并不是房地產市場調控政策的轉向。雖然放寬落戶限制會在短期內刺激需求釋放,但這種影響會被逐漸消化,并不必然會帶來房價的上漲。在當前樓市全面調控背景下,信貸監管仍較為嚴格,且一些城市庫存呈逐漸走高態勢,即便人口流入城市也不一定會造成供需緊張。尤為重要的是,落戶政策刺激所帶來的購房熱情往往不可持續。

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